關于推薦評選2016年武漢五一勞動獎狀、 武漢五一勞動獎章和武漢市工人先鋒號的通知
各區總工會，開發區、市直產業、相關委辦局工會及各大型企事業單位工會：
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及中央黨的群團工作會議精神，認真落實《中共中央關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》（中發[2015]38號），加大工會改革創新的力度，探索先模評選改革方式，進一步激勵全市廣大職工樹立和踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為實現我市“十三五”規劃目標任務，建設國家中心城市、復興大武漢做出貢獻，市總工會決定，今年“五一”前夕，表彰一批在我市經濟和社會發展中作出突出貢獻的先進集體和先進個人，并分別授予武漢五一勞動獎狀、武漢五一勞動獎章和武漢市工人先鋒號?，F將有關事項通知如下：
一、推薦評選原則
堅持在黨的領導下，積極探索“工會認真組織、職工廣泛參與、社會公開監督”的評先評模機制的原則；堅持組織推薦和社會推薦（自薦與他薦）相結合，拓寬初始提名權來源的原則；堅持行業推薦和屬地把關相結合的原則；堅持從職工中來，到職工中去的原則；堅持民主集中制的原則；堅持公平、公正、公開的原則；堅持面向基層、面向經濟和社會發展第一線的原則；堅持先進性，兼顧代表性，體現廣泛性的原則。
二、推薦評選對象和表彰名額
武漢五一勞動獎狀授予企業、事業、機關及其他社會組織中的先進集體；武漢五一勞動獎章授予上述單位中的先進個人；武漢市工人先鋒號授予上述單位中的先進車間、工段、班組（科室）、柜臺、店面以及小微企業等。
今年全市將評選表彰武漢五一勞動獎狀100個；武漢五一勞動獎章260名；武漢市工人先鋒號300個。
三、推薦評選形式
為了深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，營造“處處有典型、人人可成才”的社會氛圍，面向各行各業和基層一線，選樹一大批可親、可信、可學的職工榜樣，引導廣大職工在推動建設國家中心城市、復興大武漢的進程中奉獻自己的智慧和力量，本次評選2016年武漢五一勞動獎章引入“部分海推+全部海選+綜合評定”方式，即候選人來源于一部分組織推薦、一部分海推（社會推薦和個人自薦），最大限度地發現、培養、樹立新典型。各區、市局工會組織除按上級要求進行組織推薦外，還接受社會各界人士通過按條件自薦和他薦方式參與，所有通過初步審核的候選人一并在市總海推海選網站上接受社會公眾的“海選”，最終由市總常委會根據相關規則進行綜合評定。
四、推薦評選條件
（一）武漢五一勞動獎狀
認真執行黨的路線方針政策，嚴格遵守國家法律法規；堅持以人為本，全面協調可持續科學發展；組織健全，領導班子團結有力；節能減排，注重保護生態環境；自主創新，大力提高職工素質；安全生產，監督管理機制健全；誠實守信，自覺履行社會責任；勞動關系和諧，經濟效益和社會效益居本地區或本行業領先水平。
依法組建工會與職代會，集體合同簽訂率不低于90%，及時足額發放職工工資，按時繳納社會保險金及工會經費，職工合法權益得到有效維護，當年未發生重大工傷事故和勞資糾紛，廣泛深入開展勞動競賽與技能大賽。推薦為武漢五一勞動獎狀的先進集體，必須獲得過區、市局及以上的榮譽并有一定數量的車間、工段、班組（科室）、柜臺、店面曾榮獲武漢市工人先鋒號。
（二）武漢五一勞動獎章
政治堅定、思想先進，道德高尚、作風務實，學習努力、愛崗敬業，勤儉節約、勇于創新，服務人民、奉獻社會，在本職崗位上取得業績，為我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設作出了突出貢獻。推（自）薦為武漢五一勞動獎章的先進個人必須獲得過區、市局級以上榮譽。
（三）武漢市工人先鋒號
認真執行黨的路線方針政策，自覺遵守法律法規和規章制度，注重加強思想作風和業務素質建設，有強烈的主人翁意識、良好的職業道德和較高的技能水平，工作業績顯著，創新成果突出，具有一流工作、一流服務、一流業績、一流效益的和諧團隊。推薦為武漢市工人先鋒號的先進集體，必須獲得過區、市局級以上榮譽。
凡有拖欠職工工資，欠繳職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險和工會經費，未組建工會和簽訂集體合同、勞動合同，未建立職代會制度，能源消耗超標、環境污染嚴重等情形之一的，以及近三年以來發生過重大安全生產事故、嚴重職業危害或群體性事件的企業和企業負責人，不得作為推薦對象。
五、推薦評選結構比例
推薦評選要堅持面向基層和工作一線原則，符合以下比例要求：在推薦五一勞動獎章的人選中，一線職工和專業技術人員不低于40%，其中企業一線工人（含農民工）不低于25%；科教人員不低于15%；企業和機關事業單位負責人不超過15%，其中黨政群機關主要負責人不超過30%；婦女應占一定比例。在推薦五一勞動獎狀和工人先鋒號的單位（集體）中，企業和企業班組不低于60%，其中非公企業和非公企業班組不低于25%。要確保一線職工、專業技術人員、農民和科教人員的比例要求。嚴格控制區以上黨委、人大、政府、政協領導和市直機關副局級（含）以上干部及市屬國有企業主要負責人（董事長、黨委書記、總經理）的比例，原則上，市管干部由市有關部門予以統籌。
六、推薦評選程序和時間
（一）配額推薦環節（3月16日-3月27日）：市總工會把基層一線職工、農民工等結構性要求作為代表性組織推薦名額，分配到全市各區總工會、開發區、市直產業、相關委辦局工會及各大型企事業單位工會進行組織推薦。推薦的個人和擬推的武漢五一勞動獎狀和武漢市工人先鋒號集體須交職工代表大會（閉會期間交職代會團組長會）或居民（代表）會議討論通過，報經黨委會（董事會）集體研究并在推薦對象所在單位公示一周無異議后，方可報上級主管單位，經上級主管單位集體研究后，按程序逐級申報。
推薦對象是企業或企業負責人的，須經區工商、稅務（國稅、地稅）、人力資源和社會保障、安全生產、環境保護等部門簽署意見；是國有企業或國有企業負責人或黨政機關處級以上干部的，還須經審計、紀檢、監察等部門簽署意見，并按照干部管理權限，征求相關部門意見；屬于垂直管理部門的，須征求上級管理部門意見；推薦對象是進城務工人員的，應出具外地戶籍證明，并征求本人戶籍所在地工會意見。
市級產業工會與各類協會的推薦對象，須經所在單位黨委和屬地工會把關審核，經批準蓋章后上報。
（二）海推上報環節（3月16日-3月27日）：市總工會拿出一定的獎章名額采取屬地海推形式推薦。即：全市各區總工會、開發區、市直產業、相關委辦局工會及各大型企事業單位工會，應廣泛宣傳發動并積極接受屬地范圍內法人組織、自然人的推薦、自薦報名，并經上述單位進行身份核實和資格審查，然后指導當事人所在單位職工代表大會（閉會期間交職代會團組長會）或居民（代表）會議討論通過，于所在單位或當地公示一周無異議后將其列為海推候選人，由各區總工會、開發區、市直產業、相關委辦局工會及各大型企事業單位工會負責登錄到市總工會五一勞動獎章海推海選網站，按規定模板上傳候選人圖文資料。如無正當理由，拒絕職工自薦或他薦報名的，職工可向市總工會反映和舉報。
（三）投票海選環節（3月30日-4月5日）：在各基層單位海推后，配額推薦產生的候選人和海推產生的候選人將一起通過市總工會五一勞動獎章海選網站進行分類展示，全市公眾均可在該網站上參與投票，海選投票結果按一定權重納入綜合評定。
（四）復審考察環節（4月6日-4月12日）：除海選以外，本環節還將通過多個渠道，更廣泛聽取社會各界意見。成立勞模專家評審委員會，由知名勞模、黨代表、人大代表、政協委員以及各行各業優秀職工代表共同組成，按結構比例對候選人進行投票，投票產生該評委會評選結果；成立市屬工會組織評審委員會，由各區總工會，開發區、市直產業、相關委辦局工會及各大型企事業單位工會代表組成，按結構比例對候選人進行投票，投票產生該評委會評選結果；同時，市總常委會按結構比例對候選人進行投票，投票產生該委員會評選結果。
市總工會主席辦公會將根據上述相關環節推薦結果和海選結果等按一定權重計算后綜合評定，確定考察候選人。市總工會再對所有人選的推報材料進行審核，對非一線職工候選人（主要指身份為企事業單位負責人、機關處級以上干部等）與組織推薦的勞動獎狀候選單位一并進行重點考察，形成考察結果。
（五）決定公示環節（4月14日-4月22日）：市總主席辦公會根據考察結果決定表彰候選人，并將候選人名單向社會公示，廣泛征詢社會各界意見。公示期間，如有舉報，經核實，問題屬實的，取消其候選人資格。
（六）大會表彰環節（4月下旬）：公布武漢五一勞動獎章的海推海選結果與推選的武漢五一勞動獎狀、武漢市工人先鋒號結果一并進行表彰。
七、推薦評選工作要求
（一）提高認識。這次評選工作是市總工會貫徹中央黨的群團工作會議精神的一項重大改革，是強“三性”、去“四化”的一項重要舉措，是全市職工政治生活中的一件大事。時間緊、任務重、程序多、要求高，各級工會組織務必增強緊迫感、使命感、責任感，迅速成立市、區等各級“五一”表彰活動領導小組及其辦公室，專班運作。要把握時間節點，集中人力物力，加大工作力度，細化具體措施，確保推薦工作積極穩妥、有序有效地進行。
（二）廣泛宣傳發動。全市工會干部要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，要把海推海選的過程，作為弘揚勞模精神、激勵全市職工萬眾一心，眾志成城，為實現中國夢，以及我市十三五各項目標任務建功立業，發揮主力軍的過程，把暢想中國夢勞動美貫穿于活動始終。各區、市局產業等單位要引領發動廣大職工和各級工會組織積極參與申報與投票，激發職工群眾發現典型、學習先進、爭當先進的熱情。
（三）嚴肅評選工作紀律。各級工會要簽定廉政承諾書，嚴格工作紀律，不得徇私舞弊，假公濟私，一經發現嚴肅處理。要確保程序規范，結果公正，人選最優。各級工會要嚴格把關，候選人要如實申報相關信息，完整填報，如有隱瞞身份，違規操作，一經查實，取消當事人參選資格。如有舉報，要及時認真做好舉報問題的查實與反饋工作。
（四）年底市總將對全市各區總工會，開發區、市直產業、相關委辦局工會及各大型企事業單位工會的“五一”表彰推薦工作進行考評。一是考核代表性配額組織推薦工作是否按時按質完成。二是對組織海推海選工作進行專項考核，著重考核是否面向基層一線，是否嚴格把握推薦標準。同時，各單位推薦人選成功率的高低將成為年終考評的加分項。
（五）各單位于3月27日以前，將推薦為武漢五一勞動獎狀、武漢市工人先鋒號的單位基本情況預報表（簡要事跡控制在500字以內）的電子版、紙質版及相關資料報市總工會經濟和勞動保護部。逾期不報的，視為自動放棄。
（六）要做好組織推薦和海推海選的武漢五一勞動獎章候選人材料報送工作。材料報送具體要求為：
（1）網上模板申報材料程序按照武漢市總工會網站“五一勞動獎章”要求填報。
（2）紙質和電子版申報材料程序：各區總工會、開發區、市直產業、相關委辦局工會及各大型企事業單位工會按照武漢五一勞動獎章組織推薦和海推海選的候選人名額和結構比例要求形成推薦名單后，分別填寫武漢五一勞動獎章組織推薦匯總表和武漢五一勞動獎章海推海選匯總表，并附推薦個人簡要事跡材料（字數控制在500字以內）。3月27日以前，通過電子郵件和紙質材料上報到市總經濟部。評審通過合格后下載電子版打印并填寫正式推薦審批表各一式三份。表格可以登錄武漢市總工會網站首頁--資料中心--文件下載欄目下載。
（3）推薦對象經審核和公示后無異議的，方可填報各類推薦審批表，并報送市總工會經濟和勞動保護部。
聯系人：沈 元 聯系電話：85746105
胡畢虎 聯系電話：85791736
賀 鵬 聯系電話：85761157
劉進軍 聯系電話：85761157
電子郵箱：414800942@qq.com 2206888@qq.com
（七）本次推薦評選活動解釋權在市總工會，未盡事宜另行說明。
附件：
1.武漢五一勞動獎狀推薦匯總表
2.武漢五一勞動獎章推薦匯總表
3.武漢市工人先鋒號推薦匯總表
武漢市總工會
2016年3月15日
