關于開展農民工入會集中行動的通知
各區總工會，開發區、市直產業、相關委辦局及各大型企事業單位工會：
為不斷擴大工會組織覆蓋面，按照全總、省總開展農民工入會集中行動的統一部署，結合我市實際，市總工會決定在全市范圍內開展農民工入會集中行動，最大限度地把農民工組織到工會中來。具體通知如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以提高農民工組織化程度為著力點，突出重點領域，采取有效措施，集中時間、上下聯動、整體推進，開展農民工入會集中行動，最大限度地把農民工組織到工會中來、凝聚在黨的周圍，切實增強工會組織吸引力和凝聚力。
二、目標任務
至2015年底，全市農民工會員數量較2014年有明顯增長，市直產業、相關委辦局及各大型企事業單位工會所屬企事業的農民工入會率普遍達到95%以上；全市省級以上開發區（工業園區）內企業，“三上企業”（年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業，年主營業務收入2000萬元及以上批發業、年主營業務收入500萬元及以上零售業、年主營業務收入達到200萬元及以上住宿餐飲業企業，資質以上建筑業、房地產開發業企業）農民工入會率達到90%以上；全市在建項目、物流（快遞）公司、家庭服務企業、農業專業合作組織農民工入會率達到85%以上，其中，全市大型在建項目（單項面積在2萬平方米以上），順豐、申通、圓通、中通、韻達、匯通、聯邦快遞、中外運敦豪、UPS、TNT等物流（快遞）公司總部及下屬分公司、各網點（門店），全國百強家庭服務企業，全國農業合作社加工示范單位等龍頭企業農民工入會率均達到90%以上。
三、實施步驟
“農民工入會集中行動”集中在2015年5月至12月進行，分四個步驟實施：
（一）動員部署（5月下旬）。各區各單位結合實際，制定具體工作方案，明確農民工入會集中行動目標任務、工作重點、實施步驟和主要措施；制發文件，召開會議，動員部署。
（二）調查摸底（6-7月）。各區要積極與本地稅務、工商、人社、建設、農業等部門溝通協調，同時對照全國工會基層組織建設管理系統提供的企業法人名錄，對目標任務中提及的各類新經濟組織和新社會組織的數量、規模、職工數、農民工數、建會入會等情況進行摸底，重點摸清大型在建項目（單項面積在2萬平方米以上），順豐、申通、圓通、中通、韻達、匯通、聯邦快遞、中外運敦豪、UPS、TNT等物流（快遞）公司總部及下屬分公司、各網點（門店），全國百強家庭服務企業，全國農業合作社加工示范單位等龍頭企業的基本情況，分類建立工作臺帳。
（三）推進實施（8-10月）。各區各單位按照集中行動的時間安排和工作要求，集中時間和力量，聚焦重點區域和行業，扎實推進農民工入會集中行動。市總工會將適時組織開展調研督查。
（四）總結考核（11-12月）。各區各單位對推進農民工入會的好做法好經驗進行總結，對工作成果進行梳理，對集中行動開展情況進行自查自評，于11月20日前形成專題報告，報送市總工會基層組織建設部。
四、工作措施
（一）加大工會組建力度。充分發揮黨工共建、稅務代收建會籌備金、多部門聯動等機制，不斷創新工會組織形式、工會組建模式，加大對開發區內企業、“三上”企業、在建項目、快遞公司、家庭服務企業、農業合作組織建會力度。聯合工商、稅務、勞動等部門，在做好政治安排、注冊登記、年檢、稅收和勞動用工檢查的同時督促其建會；借助人社、建設、農業等行業主管部門的力量，開展專項建會行動。
（二）創新組織形式。堅持屬地管理原則，大力推進基層工會聯合會、產（行）業工會聯合會建設，探索便于農民工入會的有效方式。依法依規推動省級以上開發區內企業普遍建立工會組織，發揮開發區（工業園區）工會和基層工會組織農民工入會的主渠道作用。推動大型在建項目（單項面積在2萬平方米以上）規范建立工會組織。推動在十大重點快遞公司（順豐、申通、圓通、中通、韻達、匯通、聯邦快遞、中外運敦豪、UPS、TNT）等下屬分公司、各網點（門店）規范建立工會組織，最大限度地把包括農民工在內的一線快遞員組織到工會中來。
（三）典型示范引路。認真總結在開發區（工業園區）、建筑項目、物流（快遞）企業、家庭服務企業、農業專業合作組織等建會的成功探索與實踐，總結推廣一批有示范意義的先進典型。對組織農民工入會的典型經驗和成功做法進行宣傳報道，發揮示范引領作用。
（四）加強服務吸引。以農民工現實需求為導向，圍繞農民工最關心最直接最現實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題，充分整合各級工會的力量，強化對農民工的服務，增強工會組織對廣大農民工的吸引力和凝聚力。
五、專項要求
為確?！稗r民工入會集中行動”取得實效，全總基層組織建設部將在數據庫中增設“農民工入會集中行動”模塊，請各區對農民工聚集的重點區域、重點行業有關情況認真做好摸排工作，堅持邊摸排、邊推進建會、邊錄入。
（一）省級以上開發區（工業園區）。數據庫將預置全國省級以上開發區（工業園區）名錄，各區工會應及時在數據庫中厘清轄區內開發區（工業園區）涵蓋的行政區劃和所轄企業，并按要求進行準確標注，確保開發區（工業園區）及所轄企業上述情況清晰、農民工入會情況統計查詢結果準確。
（二）大型在建項目。各區工會要加強與地方住房城鄉建設部門及相關行業組織等溝通協調，摸清單項面積在2萬平方米以上的建筑項目及其相關聯的分包項目分布情況及建筑農民工數量、工會組織建設、吸納農民工入會等情況，按照屬地管理原則將結果及時錄入數據庫。
（三）快遞企業。十大快遞企業分公司所在的區總工會要重點摸清各網點的分布、農民工數量、是否建立工會、發展會員等情況，并及時錄入到數據庫中。
（四）家庭服務企業和農業專業合作組織。全總基層組織建設部收集了2011、2012年度全國千戶百強家庭服務企業名單、2014年全國農民專業合作社加工示范單位名單，在經比對后將預置進數據庫。請各區工會對這些單位的組織架構、職工數量、農民工數量、是否建立工會組織等情況進行核實，并逐一摸排錄入。
（五）農民工會員數據統計工作。數據庫擬增設企業涵蓋農民工數量、企業工會涵蓋農民工會員數量等內容，今年著重將省級以上開發區（工業園區）建會及所轄企業發展農民工會員情況納入數據庫中，以后逐步將所有企業（工會）的農民工（會員）數量納入。填報數據要與上報全總研究室的統計數據保持一致，以避免出現農民工會員統計數據“兩張皮”現象。
六、組織領導
（一）有效整合資源。各區各單位工會要按照統一部署，結合實際，制訂具體實施方案；要按照“誰主管、誰負責”的原則，做好所屬基層單位工會組建和農民工入會工作。各地各單位工會要加大人力、物力投入，保障集中行動的順利開展，同時積極爭取黨政的重視，積極爭取有關部門的支持配合，多方聯動、齊推共建，推動集中行動取得預期成效。各區工會要按照市總工會的部署，成立以工會常務副主席為主要領導的工作專班，并充分調動基層工會的積極性，發揮其最大作用，全面推動農民工入會。
（二）加強輿論宣傳。針對農民工特別是新生代農民工的特點，充分利用網站、微博、微信、QQ群等信息手段，宣傳工會的地位作用、農民工入會的現實意義，增強農民工對工會的認同感，營造組織農民工入會的良好氛圍。認真總結推動開發區（工業園區）、建筑項目、物流（快遞）企業、家庭服務企業、農業專業合作組織等建會和農民工入會的創新實踐，總結推廣一批有示范意義的先進典型，發揮示范引領作用，以點帶面推動工作。
（三）加強調研督查。各區各單位工會要加大督查指導力度，充分調動各級工會開展集中行動的積極性，確保工作落實。要采取專題調研、檢查督導、明查暗訪等形式，深入集中行動重點區域、重點產（行）業跟蹤問效、答疑解惑；認真履行督辦職能，定期通報，務求取得實效。各區各單位每月25日前要向市總工會報告集中行動進展情況、典型經驗和創新做法，11月20日前將集中行動總結報告報市總工會基層組織建設部。
聯 系 人：王 濤、李向軍
聯系電話：027-85800265
郵 箱：szjzjb@126.com
武漢市總工會辦公室
2015年5月20日