關于2015年元旦春節期間開展送溫暖活動的通知 武工辦〔2014〕74號
各區總工會，開發區、市直產業、相關委辦局及各大型企事業單位工會：
為進一步協助黨委政府做好困難職工的幫扶救助工作，切實發揮工會組織扶貧濟困的作用，確保全市困難職工渡過歡樂祥和的傳統佳節，市總工會決定2015年元旦春節在全市工會中繼續開展以“心系職工情、服務進萬家”為主題的送溫暖活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
認真學習宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話及中國工會十六大精神，通過組織開展形式多樣的送溫暖活動，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，將黨和政府的溫暖送向廣大職工特別是困難職工（農民工），在促進武漢市職工隊伍的和諧穩定和經濟平穩健康發展中充分發揮主力軍作用。
二、活動時間
2015年1月1日至2015年3月5日（正月十五）。
三、活動內容
2015年“兩節”送溫暖活動，全市工會要廣泛開展“大走訪、大幫扶、大維權、大服務”活動，堅持重點人群（困難職工和農民工）重點幫扶、一般人群普惠服務，努力為困難職工和農民工解決面臨的突出困難和問題，同時為武漢工會會員服務卡持卡會員做好普惠式服務。
（一）大走訪。送溫暖活動期間，各級工會要深入基層、深入企業、入家訪戶，宣傳政策、調查摸底、了解情況、掌握底數。一是要積極宣傳黨和政府在勞動就業、收入分配、社會保障、住房、教育等方面出臺的各項保障和改善民生的政策措施，調查了解政策的落實情況。二是要開展職工工資收入、社會保險、勞動保護等勞動經濟權益實現狀況的大檢查，了解掌握企業生產經營狀況、勞動關系變化、職工生產生活和權益實現及需求等方面的情況。三是要開展困難職工的數量、分布和致貧原因等情況的大調查，了解和掌握本地區困難職工狀況和社會救助措施落實情況。四是要開展影響職工權益實現和隊伍穩定的苗頭性、傾向性問題的大排查，了解農民工工資支付狀況，研判節后當地就業形勢、農民工的就業意愿和影響農民工權益的問題。要把大檢查情況和政策建議形成報告，向同級黨政和上級工會報告，推動有關政策落實。
（二）大幫扶。各級工會要積極拓展幫扶工作思路，創新幫扶方式方法，不斷豐富幫扶工作內容，為廣大職工提供多樣化、多元化服務。要通過向黨委匯報、召開與政府聯席會議等方式，積極爭取政府（行政）設立困難職工專項幫扶資金，為困難職工、困難勞模、困難農民工辦實事、做好事、解難事提供資金保障;要按照“全覆蓋”要求，采取分級包干負責的辦法，由各級工會對建檔的困難職工家庭普遍走訪慰問一次，兌現不讓一名職工因家庭困難過不了年的承諾；要對節日期間不能回家與親人團聚的一線職工開展慰問活動，使他們過一個安心、歡樂、祥和的節日。
（三）大維權。“兩節”期間，各級工會服務中心（站、點）要堅守崗位，全天候開通熱線電話，熱情接待職工群眾的來信來電來訪，受理職工各類權益訴求，特別是困難職工的臨時救助工作。各級工會要重點關注農民工相對集中的重點行業、區域、企業，要配合人社、公安、住建等部門繼續開展農民工工資支付專項檢查活動，著力治理企業拖欠工資和欠薪逃匿等問題，確保廣大農民工返鄉前及時足額拿到工資；要充分發揮工會律師團作用，為農民工提供法律援助；要和鐵路、交通運輸等部門繼續開展“農民工平安返鄉行動”，幫助他們解決購票難、乘車難等問題。
（四）大服務。全市工會要充分利用服務職工平臺和載體開展大服務活動。一是開展豐富多彩的職工文化活動。深入基層企業、工地和農民工集中地區，為職工和農民工送電影、送文藝演出，為職工群眾提供健康向上的精神文化產品，豐富職工的精神文化生活。二是推動改善和提高職工生產生活條件。督促企業加強職工食堂、住宿和文體設施建設，推動食堂管理規范化、集體宿舍標準化、文娛活動普及化，不斷改善職工的生活條件。三是根據中央有關文件精神，正確處理執行中央八項規定精神和保障職工正常福利待遇的關系，推動全市各級工會組織按照全總關于工會經費使用的有關規定，保障職工按規定享有的正常福利待遇。四是市總工會擬為已開通工會卡的工會會員提供專屬保障。五是開展工會會員“歡歡喜喜過大年”系列優惠服務活動。如借助社會資源舉辦“合家歡千桌團年飯” 大搶購、“團圓年貨大優惠”等形式多樣的服務活動，幫助職工過好新春佳節。六是認真做好武漢工會會員服務卡宣傳月活動。市總工會將2015年的1月9日---2月10日確定為工會卡宣傳月，全市各級工會要借助行政和工會的宣傳平臺大力宣傳工會卡功能作用，為廣大持卡會員做好其他生活、文化、體育等方面服務活動。
四、工作要求
（一）各級工會要切實加強對送溫暖活動的組織領導。要切實組織安排好2015年“兩節”走訪慰問活動，并以此為契機，主動向同級黨政匯報工會幫扶工作、送溫暖活動所取得的成效及存在的困難，積極爭取黨政重視和支持，多渠道籌措、落實幫困資金。要動員社會各界志愿者隊伍參與到送溫暖活動中來，形成各方通力合作的幫扶工作格局。
（二）送溫暖活動中注重加強“三個結合”。一是要將送溫暖活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合。要深入到基層、職工群眾中去，到困難多、矛盾多的地方去，傾聽呼聲、了解情況，與困難企業和困難職工一起研究解困措施和辦法，想方設法幫助基層化解矛盾、解決困難。二是要充分將送溫暖活動與發揮基層工會職工服務中心作用相結合，真正使職工服務中心轉起來、亮起來，使之真正成為聯系黨與職工的橋梁紐帶。三是要充分宣傳和發揮武漢工會會員服務卡的幫扶服務功能，幫扶款項要通過工會卡發放，保證幫扶資金安全、快捷發放給困難職工，市總工會年后將進行專項檢查。要向全市工會會員廣泛宣傳工會會員服務卡作用，使每個工會會員知曉工會卡、辦理工會卡、運用工會卡，充分享受工會卡的服務功能。
（三）在送溫暖活動中要切實轉變工作作風。全市各級工會要嚴格執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，走訪慰問要深入基層，深入企業，深入困難職工家庭，做到輕車簡從，務實節儉，厲行節約，務求實效。
（四）加強送溫暖活動的宣傳報道。工會宣教部門與保障部門要加強合作，充分運用工會的新聞媒體和宣傳陣地，積極主動與社會主流媒體加強聯系、密切合作，挖掘活動中的感人事跡、典型經驗和主要成效；要重點宣傳基層工會和工會干部在送溫暖活動中為困難職工解決困難和問題的鮮活事例；要加強輿論宣傳和引導，動員社會各方面力量廣泛參與，營造全社會共同關心、幫扶困難群眾的良好氛圍。
（五）嚴格程序，規范手續，管好用好幫扶資金。全市各級工會要嚴格按照有關幫扶資金管理的規定，依檔幫扶，?？顚Ｓ?。要按照先建檔、后幫扶、實名制發放的原則，公平、公正、公開地發放、使用、管理好幫困資金，并及時完成“全國工會幫扶工作管理系統”的網上填報工作。
請各區總工會、開發區、市直產業、相關委辦局及各大型企事業單位工會于2015年2月1日前將職工勞動經濟權益大檢查、大調查、大排查情況報告和送溫暖活動報告及《工會送溫暖活動統計表》、《困難職工幫扶中心工作統計表》報市總保障工作部，并附相關電子版。
聯系人：楊方勇、熊曉安
聯系電話：85760519（傳真）
附件：1.2015年工會送溫暖活動統計表
2.2014年度困難職工幫扶中心工作統計表
武漢市總工會辦公室
2014年12月30日
附件1 ：
2015年工會送溫暖活動統計表
填報單位： 年 月 日
填報人: 聯系電話：
說明：本表中職工均包括農民工，困難職工包括困難農民工。
01 （A） 當地職工總數 人,（B）其中農民工總數 人。
02 （A） 當地困難職工總數 人，（B）其中困難農民工 人。
03 （A） 當地已經建立困難職工檔案的困難職工家庭 戶；
（B） 其中困難農民工 戶。
（C） 其中家庭人均收入低于當地最低生活保障線的困難職工家
庭 戶；
（D） 其中家庭人均收入略高于低保但因一定原因導致生活困難
的困難職工家庭 戶；
（E） 其中因意外事件、重大疾病、自然災害等造成生活困難的職工家庭 戶；
（F） 2014年度經過工會幫扶實現脫貧的困難職工家庭 戶。
04 2015年元旦、春節期間送溫暖活動中
（A） 走訪企業 家，（B）其中困難企業 家；
（C） 慰問一線職工 人；
（D） 慰問困難家庭總數 戶，（E）其中困難職工 戶，（F）困難農民工 戶，（G）慰問困難勞模 戶。
05 （A）2015年元旦、春節期間送溫暖活動中籌集款物總額 萬元；其中：
（B） 中央財政 萬元；
（C） 地方財政 萬元；
（D） 工會經費 萬元；
（E） 社會捐助 萬元；
（F） 其他收入 萬元。
06 （A）2015年元旦、春節期間送溫暖活動中，發放款物 萬元；其中：
（B） 向困難勞模發放 萬元；
（C） 向困難農民工發放 萬元。
07 2015年元旦、春節期間送溫暖活動中
（A） 提供政策宣傳 人次；
（B） 幫助符合條件的困難職工落實民生政策 人次；
（C） 為下崗失業人員提供就業崗位 個；
（D） 為困難職工提供生活救助 人次；
（E） 為困難職工提供就業培訓 人次；
（F） 為困難職工提供醫療救助 人次；
（G） 為困難職工子女提供助學幫扶 人次；
（H） 為困難職工提供法律援助 人次；
（I） 為 戶困難職工家庭提供過冬取暖補貼（J） 萬元；
（K） 與困難職工結對幫扶 對。
08 2015年元旦、春節期間送溫暖活動中
（A） 為 人次權益受損的職工開展維權工作；
（B） 為職工開展權益維護方面知識宣傳教育 人次；
（C） 協助政府有關部門共幫助 人次職工（D）追討欠薪
萬元。
09 （A）2015年元旦、春節期間送溫暖活動中為職工提供各項服務
人次；其中：
（B） 為職工開展心理咨詢疏導 人次；
（C） 為職工開展送文化活動 人次；
（D） 為職工提供醫療體檢、健康咨詢 人次；
（E） 其他生活服務 人次。
10 （A）送溫暖活動期間共幫助農民工平安返鄉 人次；其中：
（B） 共包專列 列，（C）運送 人次；
（D） 共包火車車廂 節，（E）運送 人次;
（F） 共包汽車 輛，（G）運送 人次；
（H） 共包船 艘，（I）運送 人次；
（J） 共包機 架，（K）運送 人次；
（L） 幫助農民工購買車（船）票 張；
（M） 開設購票窗口的幫扶中心 個。
11 （A） 經過與用人單位協商，為農民工返鄉爭取經濟補貼
萬元。
附件2
2014年度困難職工幫扶中心工作統計表
填報單位： 年 月 日
填報人: 聯系電話：
說明：1.統計數據截至2014年12月31日；
2.職工包括農民工，困難職工包括困難農民工。
01 （A）目前，你地區縣級以上困難職工幫扶中心 個；其中：
（B） 省級 個；
（C） 地市級 個；
（D） 縣級 個；
02 （A）目前，你地區幫扶中心共有工作人員 人；其中
（B） 省級 人；
（C） 地市級 人；
（D） 縣級 人；
03 （A） 目前，你地區幫扶中心有工會志愿者 人。
04 （A） 鄉鎮（街道）工會幫扶工作站 個；
（B） 工業園區工會幫扶工作站 個；
（C） 社區（村）工會幫扶站點 個；
（D） 企業幫扶站點 個，其中（E）規模以上企業幫扶站點 個；
（F） 非公企業幫扶站點 個。
05 （A） 2014年度幫扶中心資金來源總額 萬元；其中
（B）中央財政撥款 萬元；
（C）地方財政撥款 萬元；
（D）工會撥款 萬元；
（E）各界捐助 萬元；
（F）其他收入 萬元。
06 （A）省級財政建立專項幫扶資金 萬元；
（B）資金是否納入財政預算 （是/否）。
07 （A）地市級財政建立幫扶中心專項幫扶資金的共有 個；
（B）建立的專項幫扶資金總額 萬元；
（C）配套資金達到與上級撥款額同比例配套要求，并納入財政預算的有 個。
08 （A）區縣級財政建立幫扶中心專項幫扶資金的共有 個；
（B）建立的專項幫扶資金總額 萬元；
（C） 地方財政按上級撥款等額配套，并納入財政預算的有
個。
09 （A）2014年幫扶中心幫扶困難職工 人次，（B）幫扶款物 萬元；其中：
（C）生活救助 人次，（D）幫扶款物 萬元；
（E）醫療救助 人次，（F）幫扶款物 萬元；
（G）資助子女上學 人次，（H）幫扶款物 萬元；
（I）職業介紹 人次，（J）幫扶款物 萬元；
（K）就業培訓 人次，（L）幫扶款物 萬元；
（M）政策咨詢 人次，（N）幫扶款物 萬元；
（O）法律援助 人次，（P）幫扶款物 萬元；
（Q）創業貸款 人次，（R）幫扶款物 萬元；
（S）其他幫扶 人次，（T）幫扶款物 萬元；
（U）經工會幫扶，本年度脫困的困難職工家庭 戶。
10 （A）2014年幫扶中心幫扶農民工 人次，（B）幫扶款物
萬元；其中：
（C）生活救助 人次，（D）幫扶款物 萬元；
（E）醫療救助 人次，（F）幫扶款物 萬元；
（G）資助子女上學 人次，（H）幫扶款物 萬元；
（I）職業介紹 人次，（J）幫扶款物 萬元；
（K）就業培訓 人次，（L）幫扶款物 萬元；
（M）政策咨詢 人次，（N）幫扶款物 萬元；
（O）法律援助 人次，（P）幫扶款物 萬元；
（Q）創業貸款 人次，（R）幫扶款物 萬元；
（S）其他幫扶 人次，（T）幫扶款物 萬元。
11 （A）2014年幫扶中心為職工提供各項服務 人次；
（B）開展心理咨詢、疏導 人次；
（C）其他（家政、養老等）服務 人次。
12 （A）2014年各地幫扶中心共協調解決跨地區維權和幫扶案件
件，（B）涉及農民工 人，（C）涉及金額 萬元。
13 （A）2014年度幫扶中心建設費用投入 萬元；
（B）2014年度幫扶中心工作經費投入 萬元。
14 （A）工會共有自建或聯建愛心醫院 個；
（B）工會共有自建或聯建愛心藥店 個；
（C）工會共有自建或聯建扶貧超市 個；
（D）工會共有定點愛心學校 個；
（E）幫扶中心開設心理咨詢室或窗口 個；
（F）工會共有職業技能培訓機構 個；
（G）工會共有職業介紹機構 個。