關于配合做好勞動合同法修正案(草案)公開征求意見工作的通知
各區總工會,開發區工會,市直產業和相關委辦局工會,各大型企事業單位工會:
全國人大常委會于6月下旬對《中華人民共和國勞動合同法修正案(草案)》進行了初次審議,并在中國人大網(www.npc.gov.cn)公布,向社會公開征集意見,廣泛聽取社會各界對草案的修改意見和建議,擬于8月下旬進行第二次審議。全總對配合做好勞動合同法修改工作高度重視,于7月5日專門召開全國工會參與修改勞動合同法工作座談會,全總副主席、書記處第一書記王玉普作了重要講話,對各級工會配合全國人大做好勞動合同法修改工作提出了明確要求;全總副主席、書記處書記張鳴起對工會配合做好勞動合同法修改工作做了具體部署。省總工會對配合做好勞動合同法修改工作高度重視,下發了《關于配合做好勞動合同法修正案(草案)公開征求意見工作的通知》(鄂工辦發電〔2012〕31號),對工會配合做好勞動合同法修改工作提出了明確意見。根據全總有關文件的要求和全國工會參與修改勞動合同法工作座談會精神,現就全市各級工會進一步配合做好《勞動合同法修正案(草案)》公開征求意見工作的有關事項通知如下:
一、高度重視,加強領導
全國人大常委會對《勞動合同法》的修改,充分體現了全國人大對廣大職工群眾權益的關注,有利于解決當前勞務派遣無序發展、濫用勞務派遣的突出問題,進一步嚴格規范勞務派遣制度,切實維護廣大勞務派遣職工的合法權益,同時,對于維護工人階級主體地位,鞏固黨的執政基礎,具有十分重要的意義。配合做好《勞動合同法修正案(草案)》公開征求意見工作,充分反映廣大職工和工會的聲音,對做好勞動合同法修改至關重要。全市各級工會要立足黨和國家發展大局與工會工作全局,統一思想、統一行動、形成工作合力,充分認識規范勞務派遣用工這一涉及數千萬職工切身利益問題的重要性、必要性和緊迫性,高度重視全國人大勞動合同法修正案草案征求意見的工作,切實將配合做好草案公開征求意見工作當作當前頭等大事抓緊抓好,抓出成效,著力發揮工會組織貼近基層、貼近職工,深入基層、深入職工,廣泛聽取廣大職工群眾的意見建議,通過各種有效形式和途徑,把職工群眾的意愿和建議反映到立法機關,為8月全國人大常委會第二次審議草案、依法規范勞務派遣制度提供參考依據。
二、廣泛發動,狠抓落實
各區、局(總公司)工會、產業工會和基層工會,要組織專門人員深入一線、深入職工,聽取職工特別是勞務派遣工對《勞動合同法》的修改意見,宣傳工會的意見和主張,組織、發動和引導廣大職工群眾積極參與這次公開征求意見活動。每個區總工會應選取不少于30家企業,每家企業至少選取10名以上的職工代表進行意見征集或網絡投票;各局(總公司)要組織所屬企事業單位,每個單位至少選取10名以上職工進行意見征集和網絡投票;各直屬大單位工會也要選擇一定數量的職工代表進行意見征集和網絡投票。此次網上公開征求意見采取實名登記制,工會干部(小組長)可以組織職工聽取意見,歸納總結以后集中表達,但要特別注意標明人數和意見數量,不能將多數人類似建議當成一條意見建議來對待,以免影響對職工意見、建議重要程度的判斷和處置。對修正案(草案)同意的,也要表達同意的意見及人數。要積極發揮工會中的專家、學者、勞模、人大代表、政協委員的作用,組織動員他們積極建言獻策,發表建設性意見和建議。各區、局和大型企事業工會都要有一定數量的有代表性的意見采用信函形式向全國人大常委會法制工作委員會和省、市人大常委會法制工作委員會及政府法制部門表達意見和建議。
三、強化宣傳,營造氛圍
各級工會要加大宣傳力度,充分運用傳統媒體和網絡、手機等新興傳媒手段,集中宣講和解讀勞動合同法修正案草案的重點內容,引導職工關注自己的權益,讓更多的職工知道并自覺自愿參加。要把握好輿論導向,重點宣傳修改勞動合同法的必要性和重要性;宣傳勞動合同法修正案的基本精神;宣傳勞動合同法修正案對維護勞動者權益,構建和諧勞動關系,促進社會穩定的作用;宣傳模范執行勞動法律、法規和政策,守法誠信、依法用工的先進典型,積極反映工會在修法過程中維護職工合法權益的意見、觀點和建議,為修改《勞動合同法》營造良好的輿論氛圍。要注意引導職工依法理性表達利益訴求,在企業開展征求意見工作時,注意不要影響企業正常生產工作秩序和勞動關系穩定。要按照立法原意,實事求是地向職工特別是勞務派遣工做好解釋工作,引導職工正確理解法律的規定,理性平和發表意見。
請各單位將配合做好勞動合同法修正案(草案)公開征求意見工作的情況于8月5日前報市總法律部。同時,在征求意見工作中如遇到帶有普遍性、把握不準和重要的問題,也請及時報市總法律工作部,以便我們向省總工會反映。
聯系人:周靳
聯系電話:85792856(兼傳真)
電子郵箱:415712194@qq.com
武漢市總工會辦公室
2012年7月10日